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宁波推进公办养老机构改革

2019-04-11 09:57:07 | 来源: 养生

【导语】:据了解,昨日(6月17日)上午,宁波市人大重点督办件“三见面”座谈会举行,宁波将推进公办养老机构改革,5种模式作为试点。

6月17日上午,宁波市人大重点督办件“三见面”座谈会举行,围绕市人大代表项岱军提交的《关于加强社会养老机构建设和管理的建议》进行座谈。

根据年初出台的《宁波市养老服务设施布局专项规划》,到2020年我市将形成“90%老年人家庭自助养老,5%社区帮扶养老,5%机构照护养老”的格局,终实现“城市10分钟,农村20分钟”养老服务圈发展目标。

今年,宁波将在引导社会力量参与养老服务的同时,以宁波市老年疗养院———合作管理模式、海曙区广安养怡院和镇海区金生怡养院———公建民营模式、江东区社会福利中心———公建公办委托运营模式、鄞州区雅戈尔老年乐园———服务外包模式、慈溪市乡镇(街道)敬老院———转型发展模式等5种模式作为试点,推进公办养老机构管理改革。同时,民办养老机构内设医疗机构将享受公办医疗机构同等待遇,符合医保定点条件的纳入医保定点范围,实现民办与公办、营利性与非营利性医疗机构医保定点资格条件一视同仁,推进“医养融合”发展。

养老服务机构现存问题

1、养老服务机构供需矛盾突出。随着老年人口快速增长,对养老机构的需求加大,而社会养老机构数量较少、质量较差、增速较慢,形成很大的矛盾。正面临着急剧人口老龄化带来的种种社会问题,给老年人带来诸多的生活和精神上的困难蜈蚣价格批发

2、农村养老亟需加强。随着农村城市化进程的推进,农村“五保”老人逐步转变为城市“三无”老人。加之农村人口老龄化加剧和农民就业方式的改变,留守或“空巢”老人增多,农村养老服务机构发展明显滞后于城市发展的需求。

3、养老机构的经营管理困难较多。现有养老机构大部分经营收入不多,营利微薄,规模小,设备简陋星力摇钱树捕鱼
,投入少,服务水平不高,养老机构的专业护理、管理人才缺乏,从业人员素质和服务管理水平不高。尚不能适应社会不同收入群体的不同养老需求。

4、政策措施落实不到位。一方面是促进养老业发展的法规政策不健全;另一方面是扶持养老服务机构发展的优惠措施落实不到位。民办养老服务机构在获取土地划拨等方面还有许多困难和制约。这在一定程度上影响了社会资本投入兴办养老服务机构的积极性。

5、发展民办养老服务机构还很艰难。一是选址难。大部分民办养老机构场所是租用的,选择相对独立而交通便利的地址难,且消防措施难以落实。二是法律制度不健全正规捕鱼游戏
。对经营中发生的机构内的伤病、死亡等重大问题没有相应明确的解决办法,时有纠纷困扰经营者。三是养医结合难。大部分民办机构规模小,软硬件设施跟不上,入住的老年人看医用药无法就地刷IC卡,造成看病难。

总之,公办养老机构体制机制不活、服务成本较高、经济效益较低;民办养老机构数量少、发展不平衡;农村养老机构点多分散、不利于管理和集中供养;个性化服务项目少,服务内容单一;缺乏政策扶持,经营状况不容乐观。

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