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该拿什么替迷航的华为们导航

2019-05-15 02:50:45 | 来源: 汽车

政府尽可能不亲身参与接近市场的研发,而是以鼓励的方式将下游交给企业,以市场激活企业主体创新作用。这样才能更好地为迷航的华为们导航。

华为公司创始人任正非近日在全国科技创新大会上的发言,引发热议。他称华为正在本行业逐步攻入无人区,处在无人领航、无既定规则、无人跟随的困境,坦陈华为已感到前程茫茫,找不到方向,华为已前进在迷航中。

华为迷航从上周至今持久刷爆朋友圈,任正非之忧之所以引发社会广泛共鸣,是因为他道出了中国企业尤其是创新驱动型企业遭受的普遍困境:中国关键领域核心技术缺乏、科技基础薄弱、创新人才等创新能力,与发达国家存在巨大差距。

那末,拿甚么替迷航的华为们导航?我认为,创新不仅仅是企业一方的事情,在强化企业创新的主体地位释放市场创新活力的同时,还要切实实行政府创新,深化科技体制改革,营造有利于科技创新和人材成长的环境,夯实基础研究,攻克具有洞察和远见的引领性创新、原始性创新,为迷航的华为们导航。

履行政府创新职责,须强化扶持政策调和和制度创新。1国技术创新能力的强弱,表面上看是企业充分竞争的结果,实际上是与政府政策调和和制度创新须臾难分。美日之间的半导体竞争,就是政府扶持企业参与高科技产业国际竞争、争夺国家竞争优势的案例。2战后,美国在微电子技术领域,上世纪七十年代,日本政府进行了一系列政府支持、市场导向的制度创新,日本微电子技术及产业迅速跃升,并威胁到美国地位。印度软件产业、我国高铁产业也都是突出的案例。上周举行的科技创新大会上,科技体制及相关体制改革提上了重要的议事日程,尤其是完善符合科技创新规律的资源配置方式值得我们引颈期盼。

实行政府创新职责,须构建完全的创新过程链,优化创新的公共品供给。创新过程链的上游即理论和前期运用研究、创新人才的教育和培训,属于公共品,其主体是科研院所和高校,必须由政府来组织和实行;中游起到承上启下的作用,如何通过有效的机制,将上游的成果传递到下游,这涉及复杂制度安排,如建立知识产权制度、激活技术人才创造力、鼓励科研成果市场化转换等等,这一样需要政府统筹协调。下游则是企业通过对上游的综合利用,通过研发活动进行生产经营,将技术创新转化成新产品(自然科学)、新模式(通常是管理等社会科学)等。一般认为,政府应当更多地投入基础研究,而不是接近市场的研发。

值得一提的是,政府尽量不亲自参与接近市场的研发,而是以鼓励的方式将下游交给企业,以市场激活企业主体创新作用。这既可集中物力财力进行创新公共品供给,还可避免对下游的挤出效应和与民夺利;既能给华为们导航,也能避免将其导向更远的迷途。

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